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政策协同加快内外贸一体化,助力企业应对外部冲击 而是政策“共同发展”
2025-05-15 01:09:29
摘要:面对复杂性、政策严峻性、协同不确定性上升的加快击外部环境,近年来,内外我国针对内外贸一体化精准施策,贸体为外贸企业转型提供了强大助力。化助不过,力企商务部相关人士对《华夏时报》记者表示,对外内外贸一体化并不是部冲削弱外贸,而是政策“共同发展”。

政策协同加快内外贸一体化,加快击助力企业应对外部冲击

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 张智 北京报道

4天时间,内外从国办、贸体中办发文,化助到商务部部长王文涛表态,再到国务院总理李强定调,内外贸一体化引发了一系列政策效应。

“推进内外贸一体化是构建新发展格局的重要举措,目的是帮助企业更好利用两个市场、两种资源,实现在国内外市场顺畅切换、相互促进、协调发展。”3月20日,商务部新闻发言人何咏前在发布会上对包括《华夏时报》在内的记者表示。

商务部部长王文涛在上海调研内外贸一体化工作时也表示,要加快推进内外贸一体化,更好发挥超大国内市场优势,以国内大循环的稳定性和确定性,助力企业应对外部冲击。

事实上,面对复杂性、严峻性、不确定性上升的外部环境,近年来,我国针对内外贸一体化精准施策,为外贸企业转型提供了强大助力。不过,商务部相关人士对《华夏时报》记者表示,内外贸一体化并不是削弱外贸,而是“共同发展”。

国务院总理李强3月18日至20日在福建调研时强调,要直面各种不稳定不确定因素,坚定信心,克难奋进,以开拓创新精神做好稳外贸工作,加快构建高水平对外开放新优势。

政策支持不断增强

对企业来说,内外贸一体化带来的是更广阔的市场前景。

作为慈溪的代表企业之一,三禾厨具近期直面感受到了外部环境带来的冲击。今年2月1日起,美国对所有中国商品在现有关税基础上加征10%的关税。这意味着,其出口美国的、总价值约80万美元的订单,将增加约10万美元的关税。最终,在综合了各种因素之后,三禾厨具承担了一半的新增税负。

但与此同时,其“外贸转内销”获得了良好的效果。相关负责人对记者介绍,以前,三禾厨具深耕外贸领域,产品远销130多个国家和地区,但却是国内市场的“门外汉”。随着发力国内市场,2020年,公司产品开始畅销国内市场,当前内销占比大大增加。

和三禾厨具一样,当前,不少原本单一开展外贸业务的企业都开始选择“转头向内”或者“兵分两路”开辟国内市场。

不过,在此之前,加工贸易企业具有“两头在外”的特点,原料从国外进、产品在国外销,想要进入国内市场,面临着国内外市场质量标准认证不同、需求不同的挑战,不少“出口转内销”的产品遭遇“水土不服”,导致很多出口企业出现转型困难的窘境。

对此,我国针对内外贸一体化推出了一系列政策。近日中办、国办印发的《提振消费专项行动方案》中明确提出,要提高内外贸一体化水平,促进内外贸标准认证等制度衔接融合,支持外贸产品拓内销,开展外贸优品中华行活动,引导外贸代工企业加快培育自主品牌,落实国内贸易信用保险支持内外贸一体化政策。

在此之前的2021年12月,国务院办公厅印发了《关于促进内外贸一体化发展的意见》;2022年,商务部等14部门公布内外贸一体化试点地区名单,包括江苏、浙江、福建、广东、北京、上海、重庆、湖南和新疆等9个地区;2023年12月印发了《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》,从促进内外贸规则制度衔接融合、促进内外贸市场渠道对接、优化内外贸一体化发展环境、加快重点领域内外贸融合发展、加大财政金融支持力度等方面进行了规定;2024年,国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等七部门联合发布了《关于发挥国内贸易信用保险作用 助力提高内外贸一体化水平的意见》,为我国内外贸一体化发展打下了坚实保障。

同时,为推进这一工作,商务部牵头建立了“促进内外贸一体化发展部际工作机制”,由商务部部长王文涛担任机制召集人。

“当前,面对复杂性、严峻性、不确定性上升的外部环境,我国超大规模国内市场是广大外贸企业的坚强后盾。在支持企业开拓多元化国际市场的同时,我们将采取多种措施,帮助外贸企业更好依托国内市场,有效应对外部冲击挑战。”何咏前表示。

搭建平台促进一体化发展

值得注意的是,推动内外贸一体化,帮助外贸企业拓内销,将是一项长期战略,而不仅仅是面对外部冲击时采取的临时性措施。

李强在安踏集团调研时指出,面对外部环境变化,要在研发投入、做强品牌等方面下更大功夫,以更好的产品赢得市场青睐,同时发挥龙头企业和行业协会作用,促进行业有序发展。

李强强调,当前外贸形势复杂严峻,要坚定不移扩大开放,放眼全球、抢抓机遇,团结起来、共迎挑战,不断提高搏击风浪的能力。要大力开拓多元化市场,积极创新贸易渠道方式,着力提升产品竞争力,加快内外贸一体化发展。

一个亮点是,针对外贸企业对国内市场不熟悉等情况,商务部正在培育、强化内外贸一体化公共服务平台、综合服务企业,为外贸企业拓内销提供优质高效的政策咨询、标准认证、市场开拓、金融保险等“一站式”综合服务。

上述商务部相关人士告诉《华夏时报》记者,今年的一项重点工作就是开展好外贸优品中华行,这是为外贸企业拓内销专门搭建的平台,主要内容是“1+10+N”,即举办1场启动仪式,发挥10个经济大省作用,开展形式多样的展示展销、对接洽谈活动,帮助外贸企业拓宽国内渠道。

“比如在线下,我们将组织重点步行街、商圈开展促消费活动,在重要展会设立外贸优品展区;在线上,支持主要电商平台设置专区,促进渠道对接、品牌对接、产销对接。”该人士表示。

据了解,今年3月初在上海举办的第33届华东进出口商品交易会(下称“华交会”)上,为场内552家参展企业加注了“可内销”标签,占参展企业的17%左右,同时还加大境内采购商开放力度,帮助参展商将优质产品引入国内市场,打破内外贸之间的壁垒。

同时,商务部大力推动内外标准认证衔接。何咏前介绍,商务部正在会同有关部门开展外贸标准认证衔接调查,组织国内国际标准比对,提升国内外标准一致性,打通出口产品内销的堵点,降低企业市场转换制度成本。

在市场人士看来,内外贸一体化的体系建立起来后,不仅能帮助更多外贸企业应对外部压力,也能从供给侧的角度发力,帮助中国消费市场构建新发展格局。

在政策方面,今年在符合世贸组织规则前提下,统筹用好现有资金渠道,支持企业开拓市场。落实国内贸易信用保险政策,支持企业采取投保的方式,分散企业贸易风险。同时,鼓励金融机构加大在融资、利率等方面的支持。

“外贸企业要坚定信心,不断创新、提升品质,在积极开拓多元化国际市场的同时,更好利用国内市场,实现在两个市场协调发展、顺畅切换、相互促进。”王文涛表示。

责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳

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